Dampak Tren Global Saat Ini terhadap Ekspor Baja Tiongkok di Tahun 2026

Pada bulan-bulan pembuka tahun 2026, ekspor baja Tiongkok telah memasuki periode kritis yang ditandai dengan tumpang tindihnya penyesuaian kebijakan, meningkatnya gesekan perdagangan, dan konflik geopolitik yang tak terduga. Dengan diberlakukannya manajemen izin ekspor, berlakunya penuh CBAM Uni Eropa, gelombang anti-dumping global, dan situasi tegang di Timur Tengah, sektor ekspor baja Tiongkok menghadapi tekanan yang belum pernah terjadi sebelumnya sekaligus merangkul peluang untuk transformasi struktural. Artikel ini menganalisis dampak multidimensional dari tren saat ini terhadap ekspor baja Tiongkok dan mengusulkan tindakan balasan praktis bagi perusahaan terkait.

Tahun 2026 telah menyaksikan penyesuaian kebijakan yang intensif di bidang ekspor baja Tiongkok, yang secara langsung membentuk kembali pola ekspor dan meningkatkan ambang batas akses pasar.

Sejak 1 Januari 2026, sistem manajemen izin ekspor baja telah resmi diterapkan, mencakup 300 kode pabean yang terkait dengan produk baja. Kebijakan ini secara signifikan memengaruhi efisiensi ekspor pedagang kecil dan menengah serta produk baja bernilai tambah rendah, karena proses aplikasi dan persetujuan izin ekspor telah meningkatkan biaya waktu dan beban kepatuhan perusahaan, yang menyebabkan penurunan sementara dalam efisiensi pemenuhan pesanan.

Sementara itu, Mekanisme Penyesuaian Karbon Lintas Batas (CBAM) Uni Eropa telah berlaku penuh, mewajibkan perusahaan baja Tiongkok yang mengekspor ke Uni Eropa untuk menghitung biaya karbon, menyerahkan laporan emisi karbon, dan membayar tarif karbon yang sesuai. Bagi pabrik baja proses panjang dengan emisi karbon yang relatif tinggi, hal ini secara langsung meningkatkan biaya ekspor, memaksa perusahaan untuk mempercepat penataan transformasi hijau dan rendah karbon, meningkatkan sistem akuntansi karbon, dan beradaptasi dengan persyaratan regulasi emisi karbon global yang baru.

Selain itu, dengan dimulainya Rencana Lima Tahun ke-15 Tiongkok, ekspektasi kebijakan seputar transformasi dan peningkatan industri baja telah meningkat di sekitar Dua Sesi. Menyesuaikan struktur ekspor, mempromosikan pembangunan berkualitas tinggi, dan mengurangi ketergantungan ekspor pada produk bernilai tambah rendah telah menjadi arah inti dari panduan kebijakan.

Dalam beberapa tahun terakhir, proteksionisme perdagangan global meningkat, dan produk baja Tiongkok menjadi fokus investigasi upaya perdagangan di banyak negara dan wilayah, yang membawa tantangan serius bagi stabilitas pasar ekspor.

Pada tahun 2025 saja, industri baja Tiongkok menghadapi 42 investigasi tindakan pengamanan perdagangan dari 18 negara/wilayah. Memasuki tahun 2026, situasinya semakin memburuk: Pakistan memberlakukan bea anti-penghindaran sebesar 19% untuk produk baja Tiongkok, Indonesia mengeluarkan putusan pendahuluan bea anti-dumping sebesar 17,55% untuk baja canai panas, dan Uni Eropa memangkas kuota bebas bea baja sebesar 47% serta menaikkan tarif kelebihan menjadi 50%. Amerika Serikat mempertahankan tarif lebih dari 70% untuk produk baja Tiongkok, membentuk hambatan perdagangan yang tinggi.

Eskalasi gesekan perdagangan yang berkelanjutan telah menyebabkan kontraksi pesanan ekspor baja Tiongkok. Indeks pesanan ekspor baru pada Januari 2026 hanya sebesar 37,9%, penurunan berkelanjutan selama beberapa bulan. Pasar tradisional yang dominan seperti Eropa dan Amerika Serikat telah dibatasi secara ketat, dan ruang pasar untuk produk baja bernilai tambah rendah semakin tertekan, memaksa perusahaan baja Tiongkok untuk mempercepat laju diversifikasi pasar.

Pada akhir Februari 2026, konflik militer antara Amerika Serikat, Israel, dan Iran memicu ketegangan di kawasan Teluk, yang berdampak langsung pada ekspor baja China, terutama yang berfokus pada logistik dan hubungan biaya.

Selat Hormuz, jalur penting untuk transportasi minyak dan baja global, telah terhambat, menyebabkan penangguhan rute pelayaran Timur Tengah. Perusahaan pelayaran telah memberlakukan biaya tambahan yang tinggi, dan biaya asuransi risiko perang melonjak 30% hingga 200%, dengan biaya tambahan 1.000 hingga 3.000 dolar AS per kontainer. Pada tahun 2025, ekspor baja Tiongkok ke negara-negara Teluk Persia mencapai 13,87 juta ton, menyumbang 11,7% dari total ekspor. Ketegangan saat ini telah menyebabkan peningkatan tajam dalam risiko kinerja dan terhentinya pesanan jangka pendek.

Pada saat yang sama, kenaikan harga minyak yang didorong oleh konflik telah meningkatkan biaya bahan bakar baja per ton sebesar 30 hingga 80 yuan, dan biaya angkutan laut untuk bahan baku serta produk jadi juga ikut naik, yang semakin meningkatkan tekanan biaya ekspor baja. Namun, perlu dicatat bahwa Iran, yang mengekspor 11 juta ton baja per tahun, mengalami kesenjangan pasokan akibat konflik tersebut, yang memberikan peluang substitusi jangka pendek bagi produk baja unggulan Tiongkok seperti baja galvanis.

Secara keseluruhan, konflik Timur Tengah telah membawa dampak negatif jangka pendek pada ekspor baja Tiongkok, tetapi juga memaksa perusahaan untuk mempercepat transfer pasar ekspor ke Asia Tenggara dan wilayah Sabuk dan Jalan, yang kondusif bagi diversifikasi jangka panjang struktur pasar ekspor baja Tiongkok.

Dipengaruhi oleh berbagai faktor di atas, pasar ekspor baja Tiongkok telah mengalami perubahan mendalam, dan transformasi dari "pertumbuhan kuantitas" menjadi "peningkatan kualitas" telah menjadi tren yang tak terhindarkan.

Dalam hal distribusi pasar, pasar tradisional Eropa dan Amerika Serikat menghadapi hambatan perdagangan yang tinggi, sementara pasar berkembang seperti ASEAN, Timur Tengah, dan wilayah Sabuk dan Jalan telah menjadi fokus baru ekspor baja Tiongkok. Proporsi ekspor baja ke wilayah Sabuk dan Jalan terus meningkat, menjadi penopang penting untuk menstabilkan ekspor baja Tiongkok.

Dalam hal struktur produk, produk bernilai tambah tinggi, hijau dan rendah karbon, serta baja khusus telah menjadi titik pertumbuhan baru. Dengan peningkatan permintaan industri global dan promosi kebijakan pengurangan emisi karbon, permintaan pasar untuk pelat kelas atas, baja khusus, dan baja hijau terus meningkat. Perusahaan baja Tiongkok yang dapat menyediakan produk berkualitas tinggi, berkinerja tinggi, dan rendah karbon lebih mungkin memperoleh keunggulan kompetitif di pasar global.

Menghadapi lingkungan ekspor yang kompleks dan parah pada tahun 2026, perusahaan ekspor baja Tiongkok perlu mengambil langkah-langkah proaktif untuk menanggapi tantangan dan memanfaatkan peluang.

Pertama, prioritaskan kepatuhan. Perusahaan harus memahami dan beradaptasi tepat waktu dengan kebijakan ekspor terbaru dari Tiongkok dan negara pengimpor, selesaikan aplikasi dan persetujuan izin ekspor sesegera mungkin, tingkatkan sistem akuntansi karbon, dan tanggapi secara aktif persyaratan CBAM Uni Eropa untuk menghindari risiko perdagangan yang disebabkan oleh ketidakpatuhan.

Kedua, mendiversifikasi pasar. Perusahaan harus lebih memperdalam tata letak mereka di Jalur Sutra, Asia Tenggara, Timur Tengah, dan pasar-pasar baru lainnya, mengurangi ketergantungan mereka pada satu pasar seperti Eropa dan Amerika Serikat, serta meningkatkan stabilitas pasar ekspor.

Ketiga, meningkatkan produk dan teknologi. Perusahaan harus meningkatkan investasi R&D, fokus pada R&D dan produksi produk baja bernilai tambah tinggi, ramah lingkungan, dan rendah karbon, menggantikan persaingan harga sederhana dengan keunggulan teknologi dan layanan, serta meningkatkan daya saing produk.

Keempat, inovasi model bisnis. Perusahaan harus bertransformasi dari ekspor produk sederhana menjadi ekspor "teknologi + layanan + proyek", dan secara aktif melakukan penataan kapasitas produksi di luar negeri untuk menghindari hambatan perdagangan dan mengurangi biaya logistik.

Kesimpulannya, tekanan jangka pendek pada ekspor baja Tiongkok pada tahun 2026 adalah rasa sakit dari transformasi. Dalam jangka panjang, di bawah bimbingan kebijakan, promosi transformasi hijau, dan kemajuan diversifikasi pasar, ekspor baja Tiongkok akan secara bertahap beralih dari "keunggulan skala" ke era baru daya saing komprehensif yang ditandai dengan "kualitas + kepatuhan + layanan". Bagi perusahaan baja Tiongkok, memanfaatkan peluang transformasi struktural dan meningkatkan daya saing inti mereka adalah kunci untuk mencapai pembangunan berkelanjutan di pasar global.